在境外投资行为发生时，境外公司设立的时间是备案前多久注册境外公司？

国内企业成立未满一年，是否可以办理境外投资ODI备案？

哪些情况可以申请境外投资ODI备案？

备案的流程是怎样的？涉及哪些部门？

项目申请中的一些经验......

本文基于政策法规和过往经验，更新总结ODI备案过程中常见要点和实践过程中遇到的新问题。

哪些情况会被监管认为异常？

国家在鼓励企业合法合规出海的同时，也进一步加强关于企业“非理性对外投资”的监管。2016年12月6日，国家发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人在答记者问时表示，相关部门将密切关注企业在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的“非理性对外投资”的倾向，以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患，建议有关企业审慎决策。

什么是境外投资？

境外投资是指中华人民共和国境内企业（以下称投资主体）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。投资活动主要包括但不限于下列情形：

（一）获得境外土地所有权、使用权等权益； 

（二）获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益； 

（三）获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益； 

（四）获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；

（五）新建或改扩建境外固定资产； 

（六）新建境外企业或向既有境外企业增加投资；

（七）新设或参股境外股权投资基金； 

（八）通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

引自国家发展改革委第11号令

根国家发改委第11号令的规定，中国境内企业通过新设、并购等方式取得境外企业所有权、控制权、经营管理权或其他权益的，必须提前进行ODI境外投资备案或核准。

省级及以下的企业对境外进行投资，且不涉及敏感行业和国家或地区的，仅需进行投资备案；而央企，或是投资涉及敏感行业或国家地区的，则需要先向国家发改委提请核准，核准后再行备案。